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广东省佛山市南海区在中国纺粘法非织造布产业的发展中有着浓墨重彩的一笔。20年前，中国产业用纺织品行业协会纺粘法非织造布分会的成立，南海就是见证。如今，在中国纺粘产能位居世界之首、中国医卫用纺织品潜能独占鳌头之时，南海区九江镇摩拳擦掌——围绕“医卫用核心、生活用重点、工业用为辅”的全产业链招商思路，全面提升区域经济，全力打造九江镇“中国医卫用非织造产品示范基地”。

九江镇委书记吴绍秋带着政府班子已经弩弓把剑干起来了。2015年九江镇政府工作报告中提出：加大“中国医卫用非织造产品示范基地”的招商力度，通过专场推介、链式招商、以商引商、协会招商等方式，借势引入一批具备市场和品牌优势、产业链带动力强的优质项目，助促医卫用非织造产业加快集聚。

传统产业崭新启程

九江镇的非织造布产业早源于1993年。当时位于九江镇沙头片区的南海涤纶厂，便引进德国莱芬豪舍公司成套技术设备，增设丙纶纺粘法无纺布生产线。经过20多年的发展，目前九江镇共有12家非织造企业，加上非织造布上下游企业共30多家。九江镇非织造布产业主要分为卫材基布、工业基布、医用基布三大类型，由开始的工业基布(以家私、鞋材、环保袋为主)逐步发展成为卫生材料(如老人纸尿裤、婴儿纸尿裤、妇女卫生巾等)的辅助材料。而在PGI南海南新无纺布有限公司和南海必得福无纺布有限公司的引领下，专业生产以医用隔离衣、防护服、手术洞巾为基材的高端医疗用品，开创了国内非织造布的医用市场。其中，南海必得福无纺布有限公司自2010年引进BBA、SMMMS等国际领先的医用生产线后，通过三年的努力突破医用基材的生产技术，并通过一系列国际认证，成功拉动后加工生产的发展，目前，其环保袋、手术衣、防护服、手术洞巾等产品已在国际市场占据一定份额。

为加快产业集聚，形成区域经济竞争优势，九江镇培育发展非织造布产业无疑是正确的抉择。2011年，九江镇便开始大力培育并成功申报“广东省医用无纺布生产基地”;2012年，制定《九江镇加强产业链招商三年行动计划》，明确提出加强构建非织造布产业链,并在沙头片区建设开发了首期面积80万平方米的医卫用非织造产品生产基地;2013年8月，成功引入PGI南海南新无纺布项目;2014年6月,获中国产业用纺织品行业协会颁授“中国医卫用非织造产品示范基地”称号;2014年10月,提出“医卫用核心、生活用重点、工业用为辅”的全产业链招商战略，主攻培育医卫用非织造产业集群;2014年12月，正式启动樵江科技园招商中心建设，形成招商服务一站式新局面。

作为九江镇非织造布产业新战略的重要一环，九江镇政府南北布局打造“中国医卫用非织造产品示范基地”：基地北区位于沙头片区樵江科技园内，规划总占地约200万平方米，按功能及开发周期划分为配材生产区、成品生产区、高端产业区和物流仓配区四大区域;基地南区位于九江片区临港国际产业社区内，规划总占地约66万平方米，重点承接国内外医卫用非织造优质企业，同时向高端工业环保滤材、汽车内饰配件、非织造机械装备制造等项目拓展。把基地建设成具有国际竞争力的非织造布产业集群。

九江镇委委员梁觉聪谈到，广东省是全国最先改革开放的省份，九江镇的商贸氛围和物流建设自不必说，更在配套和服务方面有创新举措：一是九江镇是南海区唯一的“一站式”联合审批改革试点镇，位于樵江科技园内的九江新行政服务中心建筑面积达8000平方米，通过试点联合审批，推进“一站式”行政服务，缩短审批时限，可为企业提供便利、高效、公正、贴心的行政审批服务;二是围绕技术创新、产品研发、质量检测和认证、教育培训、信息化服务、电子商务、工业设计、现代物流配送等主要内容，搭建非织造布产业基地公共服务平台，并通过促进科研院校与企业合作等形式，全方面推动行业技术创新与应用。

非织造布产业腾飞发展

对于九江镇非织造布产业在2014年的显著变化，九江镇委副书记、镇长冯纯祥认为体现在三个方面：一是基地集聚效应逐步显现。目前基地已进驻包括全球最大的无纺布生产商——PGI南海南新无纺布有限公司、国内最大的医卫用非织造布厂商南海必得福无纺布有限公司、国内规模最大的多色印刷定位切透气底膜供应商佛山市兰笛胶粘材料有限公司等一批医卫用非织造配材企业，基地产业规模呈上升趋势。二是提出医卫用核心、生活用重点、工业用为辅”的全产业链的招商战略，致力将九江镇打造成为“中国医卫用非织造产业集聚基地”。三是非织造布产业知名度提升。在2014年，九江镇承办了中产协纺粘分会20周年庆活动的同时举办“中国医卫用非织造产品示范基地”专场投资环境推介会，全国近300家纺粘非织造及相关联骨干企业齐聚九江镇，有效地宣传了九江镇的区域形象和投资环境并取得良好的推介效果，相当一批优质企业均表达了有意落户基地的投资意向。

此外，南海区医卫用产品行业协会也于2014年顺势成立，南海必得福无纺布有限公司董事长邓伟其当选为会长。邓会长表示，近年来九江镇非织造布产业最显著的一项变化是政府对其的认可和促进，并为这一产业的集聚、发展和龙头企业的引进花费了极大心血。他说：“非织造布产业的生产基本实现清洁生产，对周边环境无污染，同时该产业用人较少，而产值较大，是很多省份大力招商引资的对象。九江镇政府多年来重视非织造布产业的定位，并大力整合上中下游产业链，力促形成集聚区，为九江镇的医卫用非织造布产业添砖加瓦。”

致力打造产业新版图

在《南海西部产业发展战略研究》中，健康产业被视为“西部片区培育新的经济增长点、加快构建现代产业体系的重要切入口”，其中近期的任务之一，就是要“重点突破以医疗非织造布及其上下游产业为龙头的健康制造业，形成一批有影响力的龙头企业和拳头产品”。

据介绍，健康制造产业市场在快速扩容。仅以纸尿裤为例，十多年前，国际日化巨头宝洁还在为如何让中国人给自己的孩子脱下尿布、穿上纸尿裤而伤神。发展到2008年，中国纸尿裤市场规模约为117亿元。但到2013年，这一市场规模已实现翻番，约为250亿元，2014年，这一数字已达290多亿元。据不完全统计，目前中国纸尿裤行业有超过1200个品牌，平均每年约有100个左右的新品牌诞生。

“今年是实体经济企业大洗牌的时期，也是中国进入企业大整合的时期。”邓伟其说，危机中也存在大量的机会，如原材料的下行、企业没有相对核心技术、实力过硬的企业关停等，将给很多企业创造很多发展机会。同时计划生育制度的放松、人口老龄化、医用耗材市场的即将开放，都给高端无纺布制造业、医卫用制造业第二次腾飞给予很大的机会。

梁觉聪介绍，2015年，九江镇“中国医卫用非织造产品示范基地”从推进产业发展的角度出发，继续引进医卫用非织造布上下游企业入驻九江镇，形成产业集聚并抱团发展，同时，不断做好土地、水、电、油、汽的配套规划，使企业得到更便捷的服务。九江镇将全力以赴，致力将“中国医卫用非织造产品示范基地”打造成为年产值达200亿元、全国最大的镇级“中国医卫用非织造产业集聚基地”。

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