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网络交易平台监管不应再宽容【资讯】

发布时间:2019-10-09 19:30:34 阅读: 来源:裸电线厂家

本报记者

胡畔

端午节虽过,但是各大网络交易平台的节日促销热潮还未退去。琳琅满目的商品和令人激动的折扣优惠都让消费者们欣喜不已,纷纷掏出钱包加入到网络购物血拼的队伍中。网络购物,逐渐成为消费的新趋势。

近几年来,随着电子商务的迅猛发展,种类繁多的商品和低廉的消费成本使越来越多的消费者选择在网上购物消费,各大网络交易平台的优惠活动也应运而生。各类名目不一的购物狂欢节让人应接不暇的同时,其拉动的消费需求及带来的经济增长也不可小觑。

以网络购物优惠活动的代表“双十一”为例,仅在2014年,由阿里巴巴主导的“双十一”活动全天交易额就达到了571亿元。此外,京东、当当、易迅网、QQ网购等网络交易平台也纷纷加入,以更醒目的折扣优惠、服务标准等新亮点争先抢夺网购市场蛋糕。

虽然各大网络交易平台的一系列优惠活动极大地刺激了消费需求、拉动了经济增长,仍值得注意的是,也有许多网购消费者反映,部分网络交易平台上的折扣优惠多是障眼法,旨在起到吸睛的作用,点进去往往是网络交易平台与对应网店的折扣“表里不一”。对此,许多网络经营者们也纷纷表示,折扣的“表里不一”存在着苦衷。

开网店的小吴告诉笔者,对于许多网络交易平台推出的优惠活动,店家的参与程度都与其网店在相关网络交易平台能获得的利好程度息息相关,可以看成是变相强制性地参与。而为了能吸引更多的消费者,让其网店更好的发展,他常常咬牙参加。奈何店小利薄,许多优惠活动他都难以负担,所以只能玩“文字游戏”,打“擦边球”。

总之,在各类折扣优惠的背后,价格虚高、平台售假、促销玩噱头、刷单造数据等问题仍是电商领域的通病。

然而,对于这类价格欺诈行为,责任追究的主体又该是谁,是网络经营者,抑或网络交易平台?在当前电子商务大量兴起的环境下,网络交易平台成为发展电子商务不可或缺的部分,政府和法律究竟又应该用何种标准要求中国的网络交易平台?

为维护市场秩序,禁止价格欺诈行为,促进公平竞争,保护消费者和经营者的合法权益,国家发改委早前发布了《禁止价格欺诈行为的规定》,并对其中的相关条款发布解释通知,意在进一步统一执法尺度,加强价格监管,维护消费者和经营者合法权益。

然而,相较于网络商品经营者和实体商品经营者而言,第三方网络交易平台不直接向消费者或者其他经营者销售商品,不构成《禁止价格欺诈行为的规定》第三条所称的经营者。对于发生在网络交易平台的价格欺诈行为,相关规定还不尽完善,责任主体也未明确。

对此,日前国家发展改革委关于《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款解释的通知,对网络交易平台重新进行了规范,也明确了在有关情况下,第三方网络交易平台构成价格欺诈行为的主体。

即,在“第三方网络交易平台在网站首页或者其他显著位置标示的某网络商品经营者所销售的商品价格低于该网络商品经营者在商品详情页面标示的价格的;第三方网络交易平台声称网站内所有或者部分商品开展促销活动,但网络商品经营者并未实际开展促销活动的;第三方网络交易平台提供的标价软件或者价格宣传软件等强制要求网络商品经营者进行虚假的或者引人误解的价格标示的”三种情况下,第三方网络交易平台构成价格欺诈行为的主体。

而当第三方网络交易平台与网络商品经营者共同开展促销活动,并共同进行了价格标示、促销宣传时,如果其价格标示、促销宣传虚假或者引人误解,则第三方网络交易平台与网络商品经营者构成价格欺诈行为的共同违法主体。

此外,为经营者提供交易场所的卖场,如果其对经营者实行统一管理,包括:统一促销、统一标价、统一格式合同、统一结算等,则卖场与经营者构成共同责任主体。

然而,即便明确了责任主体,我国的《消费者权益保护法》也没有明确网络交易平台的行政处罚责任。对于如何规范、监管网络交易平台,相关的法律法规仍需进一步完善。

同时,笔者还认为,在已明确责任主体的情况下,监管部门的执行力度还需逐步加强,执行主体也应有明确划分,而非继续施行“高抬贵手”、“宽容以待”的策略。对于网络交易平台,监管不应再宽容。

此前,随着国家对电子商务的扶持力度增强,为保证许多小微企业的发展,多数监管部门对于网络交易平台的监管也采取了相对宽容的态度,以支持电子商务的发展。而随着这类监管的宽容施行,导致了价格欺诈等不法行为普遍存在于各大网络交易平台中,并未得到明显的控制。若长此以往,必将导致网络交易环境的恶化,从而抑制网络消费的增长。

加强对网络交易平台的监管,从某方面看正是肃清网络交易环境的举动。从加强监管网络交易平台着手,也能对网络商品经营者起到更好的监管作用。故而,“宽进严管”才应是当前环境下,政府和法律对网络交易平台的迫切要求,也是进一步刺激消费增长的必经之路。

(责任编辑:HN022)

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