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做和国家储备资金或出笼稀土市场生变

发布时间:2021-10-13 17:30:42 阅读: 来源:裸电线厂家

国家储备资金或出笼 稀土市场生变

【铝道】近日,财政部、国家税务总局下发通知,决定自4月1日起,将稀土矿原矿资源税税额标准统一上调10倍。《中国经营报》又从权威人士处获悉,国家将会出巨资连续渐进用于稀土储备。

从2007年国家发改委和国土资源部有关负责人在当年的 稀土生产计划工作会议 上提出 适时建立国家稀土储备制度 至今已经过去4年,随着市场的变化,储备的作用、必要性都在不断被修正,不断被争论。

国家储备一直被视为保持稀土价格稳定的重要举措,但了解到,由于稀土价格的不断上涨,以及国内稀土应用企业技术水平的低下,国内应用企业无法利用资源优势获得研发机遇,国家资源换技术的初衷落空。而此次稀土储备政策的出台将引起国家和企业、中央与地方愈发激烈的博弈。

争议储备时机

权威人士向表示,有可能为数百亿元用于国家储备,主要是因为这一年多来,稀土价格上涨过快,随后致电工信部、发改委国家储备局询问此事,截至发稿为止,均未得到回复。

据了解,按照2010年以前的统计,中国稀土资源的年产值在400亿元人民币左右。经过2010年的上涨,与2009年底的价格对比,目前主要稀土的价格都已经翻了4倍,在不考虑产量扩大的情况下,粗略估算整个产业的产值超过1500亿元。

在目前的情况下,国家储备不合时宜,提出国家储备的初衷是希望利用储备防止供大于求而造成稀土贱卖,现在显然不可能出现供大于求的局面。 一位不愿具名的专家对表示,一旦国家储备就很难再投入市场,会造成供应局面更加紧张。

上述专家的看法代表了很大一部分业内人士的观点,3月30日上海有色金属的报价显示,受市场青睐的氧化钕、氧化镨、镨钕氧化物的价格已经达到了每吨54万元、51万元、50万元,比2月中旬又上涨了50%以上。

而稀土精矿的价格涨幅更加惊人,2010年5月,在包头白云鄂博矿区了解到的价格是每吨5000元至6000元,而如今,黑市价格已经飙升至每吨5万元。

较近3年,中国稀土生产指标都在8万吨左右,呈递减趋势。虽然2011年的指令性生产指标尚未公布,但业内已经默认为8万吨左右,与世界需求的差距为4万至5万吨。在未来2年至3年内,中国的稀土供应量都将决定世界稀土市场的价格。

3月30日,从包头有关部门了解到的情况是,关于国家储备的细节还在商议中,地方政府与中央之间就企业储备和国家储备尚存争议。争议的焦点则是这部分储备来自于指令性计划之内,还是另给指标?

外界传闻几百亿元用于国家储备,可能是一个连续、渐进的过程,现在价格已经是高位了,要考虑储备市场的影响。 包头稀土高新区管委会主任助理安四虎指出,倘若占用本来就紧张的计划生产指标,储备无异于给已经疯狂的市场火上浇油,由于国家储备是基于战略考虑,收储之后就不会轻易抛出。

事实上,从去年5月开始,包钢稀土(600111)公司就已经在做稀土储备的试点,但性质属于企业收储。当年初,内蒙古自治区人民政府批复了《内蒙古自治区稀土资源战略储备方案》,由包钢稀土牵头实施 兴建10个稀土氧化物储备设施,总储备量在20万吨以上 的包头稀土原料产品战略储备方案。

下游企业苦不堪言

日前 稀土资源税上调10倍 的消息已经让外界对稀土生产企业的经营感到担忧,但实际上,真正承受压力的是下游应用企业。据了解,目前在国内没有缓冲机制,资源成本直接传导至下游企业。

按照财政部和国家税务总局的通知,调整后的税额标准为:轻稀土每吨60元(包括氟碳铈矿、独居石矿);中重稀土每吨30元(包括磷钇矿、离子型稀土矿),而此前我国资源税暂行条例实施细则中规定,稀土所属的 其他有色金属矿原矿 税额仅为每吨0.5元至每吨3元。

一般而言,北方重稀土矿石多从铁矿石中提取,品位在5%至10%之间,一般10吨原矿能生产出纯度为50%的稀土精粉。而南方重稀土的品位要低得多,一般在1 至7 ,往往要上千吨原矿才能生产1吨稀土产品。

江西赣州矿业公司副总经理赖兆添此前对媒体表示,新的资源税实施之后,重稀土的税负成本会从现在的每吨几百元上涨45000元。而内蒙古和四川的稀土企业所面临的压力就小得多,品位高的矿石的利润明显上升。

事实上,此次稀土资源税上调并未引起资源类企业的太多关注,虽然稀土概念股票有所波动,但企业本今年要完成“关停1批”化工企业整治任务的50%身反应平静,尤还是应当引发注意其是北方轻稀土企业。

因为按照新的税率核算,轻稀土企业每吨稀土精矿只需缴纳约700元的资源税,这与每吨数万元的售价相比显得微不足道,企业的毛利率依然在80%以上。

四川一位企业主在中告诉,新的资源税标准相对企业利润来说,还是太低,可能起不到资源优化利用的作用, 就我的企业而言,我能承受每吨精矿增加2000元成本的压力。

南京稀土应用学会副理事长王仲山认为,这次的资源税涨幅虽然惊人,主要原因是过去的标准太低。他说,按照市场行情,轻重稀土的资源税分别较少应收到每吨100元和每吨50元,也就是比现有金额高66.7%。

作者:中心4117次浏览

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