大宗商品电子交易市场整顿步伐不一

“6·30”，这个在年初清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议上由联席会议召集人、证监会主席郭树清提出“确保在6月30日前完成各项工作”的大限时间，已悄然过去。

不过，至今未见哪个省级政府公开披露那份事关各交易场所生死存亡的名单。

上海地区基本过关

昨日，开业已近六周年且作为我国第一家也是唯一一家天然气现货公开交易市场的上海石油交易所，按照国家能源局的要求，正式上市“2012年迎峰度夏天然气”交易。

由中石油、中海油、申能集团、广汇等公司克服困难调配资源而来的1亿立方米天然气，投放于上海石油交易所天然气现货竞买平台，以及时解决夏季天然气尖峰需求。虽然交易窗口期仅有三个月，但这种为更加合理有效地配置天然气资源而开展的季节性调峰交易，是我国首次采用市场化方式解决天然气动态调峰需求，也符合国家能源发展战略和能源市场化发展方向。

更引人注目的，是上海石油交易所2010年12月底推出的液化天然气和液化石油气现货竞买交易平台，不仅以其安全、高效和便利得到交易商的认可，还已得到有关政府部门的肯定。

事实上，曾尝试过中远期、连续现货等多种交易方式的上海石油交易所，如今仅保留大宗商品电子交易中与“类期货”交易毫无瓜葛的现货竞买方式。

因此，在出席昨日上市仪式的上海市商务委有关负责人看来，上海石油交易所是上海地区大宗商品电子交易市场向现货市场转型最彻底的一家。而据其透露，上海地区大宗商品电子交易市场清理整顿工作已按期完成，且大都基本过关。

有意思的是，据一度身陷“普洱茶交割危机”的上海大宗农产品市场(CCBOT)在其网站披露，证监会主席助理也是上述部际联席会议重要成员的姜洋，曾于3月底到上海文化产权交易所、上海股权托管交易所、CCBOT、上海大宗钢铁电子交易中心、上海航运交易所进行了调研。当时已有传言，上述5家交易场所或均将获得合规资格。

不过，业务已严重萎缩的CCBOT，仍在5月初发布的“收费一览表公告”的说明中声称“中远期交易将在国家大宗商品中远期交易市场整顿结束(新合约)后开始执行”。而据相关人士透露，曾遭到央视等众多媒体质疑的CCBOT，5月底刚与客户在普洱茶交割纠纷案中达成庭外和解。

数月前已有业内资深人士向《第一财经日报》记者透露，此次清理整顿中上海50多家各类交易场所将有30多家合格过关。其实，就在这50多家备案的市场中，近20家已处于歇业或准歇业甚至尚未开业状态，因此合规程度普遍较高的上海地区大宗商品电子市场可望绝大部分保留下来。

而跃跃欲试的还有些酝酿中的新型电子平易平台。如上月28日正式揭牌的上海综合保税区红酒国际贸易有限公司，预计8月份开业，将充分利用保税仓储分拨、国际采购集拼、离岸贸易和免税展示等优惠政策，重点引进世界各地国际高品质红酒，打造具有国际影响力的酒类现货投资及贸易的电子交易平台。

全国各地进展不一

一度成为众矢之的的天津贵金属交易所，已于上月26日发布“关于调整黄金保证金比例的公告”，要求27日结算后将天通金的保证金比例标准自50%调整至100%，而现货白银、现货钯金、现货铂金的保证金比例标准维持8%不变，且截至29日交易日结束后，仍然有黄金持仓的会员以及客户，交易所将对其持仓以当日结算价予以强行平仓。

这意味着天通金将在“6·30”后正式退出天津贵金属交易所的交易舞台。

而业内一般认为，天津渤海商品交易所及天津贵金属交易所，均是在金融创新上欲有所作为的天津市政府在本轮清理整顿中力保的交易所。

其实，在一些省级地方政府发布的清理整顿工作文件中，“6·30”并不是清理整顿的截止时间。如在4月中旬江苏省政府下发的《关于开展全省各类交易场所清理整顿工作的通知》中，已将该省分为四个阶段进行的清理整顿工作中的“规范整改阶段”及“巩固提高阶段”均规定为8月31日前完成。

近日被媒体披露的山东省清理整顿各类交易场所领导小组办公室发布的《关于上报拟保留交易场所申报文件及有关问题的通知》，确定了报送申请文件的最后时限为7月10日前，且大宗商品中远期交易场所转型为现货市场的，也只是要求“必须在2013年3月底之前彻底完成”。

事实上，据业内人士透露，6月30日也只是企业每年完成工商年检的截止期限。注册为“交易所”的交易场所，如未在“6·30”大限前过关，也将意味着不能在年检后继续以“交易所”名义营业。且这也并非绝对，企业仍可以特殊原因为由，申请推迟年检一至两个月。

就在上月26日召开的2012陆家嘴论坛新闻发布会上，证监会办公厅副巡视员江向阳仅表示，目前的清理整顿工作整体进入攻坚阶段，且将充分尊重地方人民政府的诉求，首先要符合政策规范方案，尊重地方政府的自主性。而证监会作为牵头单位对各地反映出来的一些典型问题，也在上报国务院，对有一些标准和要求进一步明确，确保全年整顿工作计划完成。

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